我區(qū)根據(jù)《南通市餐飲場(chǎng)所長(zhǎng)效管理實(shí)施方案》、《通州區(qū)餐飲場(chǎng)所長(zhǎng)效管理實(shí)施方案》等文件精神，制定了《通州區(qū)餐飲油煙管理實(shí)施方案》。

     6月18日上午，區(qū)城管局組織召開新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)該實(shí)施方案作出說明：

實(shí)施餐飲油煙管理的主要任務(wù) 

一是強(qiáng)化餐飲服務(wù)項(xiàng)目行政審批，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)；

二是開展常態(tài)化監(jiān)督檢查，督促餐飲油煙排放單位落實(shí)主體責(zé)任；

三是嚴(yán)格行政處罰，對(duì)存在油煙污水排放不達(dá)標(biāo)、無相關(guān)合法證照、存在燃?xì)馐褂冒踩[患的餐飲場(chǎng)所，區(qū)各相關(guān)部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)格依法查處；

四是建立完善餐廚廢棄物收運(yùn)體系，規(guī)范餐廚廢棄物處置。

實(shí)施餐飲油煙管理的工作原則

嚴(yán)格準(zhǔn)入原則。強(qiáng)化行政審批，按照《南通市餐飲場(chǎng)所長(zhǎng)效管理實(shí)施方案》要求，由區(qū)各相關(guān)部門做好餐飲經(jīng)營(yíng)單位開設(shè)前的現(xiàn)場(chǎng)勘查確認(rèn)工作，對(duì)不符合開設(shè)餐飲項(xiàng)目的，一律不予確認(rèn)。

檢測(cè)備案原則。餐飲經(jīng)營(yíng)單位需在油煙凈化設(shè)施安裝后五日內(nèi)向所在鎮(zhèn)（區(qū)、園、街道）提交符合要求的油煙排放檢測(cè)報(bào)告。

長(zhǎng)效管理原則。落實(shí)常態(tài)化監(jiān)督檢查，通過每季度對(duì)餐飲單位油煙排放抽測(cè)巡查，扎實(shí)抓好餐飲油煙污染治理的責(zé)任落實(shí)，進(jìn)一步健全餐飲油煙管理長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。

依法治理原則。依法查處餐飲油煙不達(dá)標(biāo)排放等違法行為，加大對(duì)規(guī)模以上、信訪舉報(bào)較多的餐飲單位的檢查頻次和依法處罰力度，達(dá)到“以點(diǎn)帶面”的治理效果。

實(shí)施餐飲油煙管理的主要措施

建立檢測(cè)機(jī)構(gòu)庫(kù)。由區(qū)城管局通過詢價(jià)等方式確定不少于3家具有專業(yè)檢測(cè)資質(zhì)的油煙排放檢測(cè)機(jī)構(gòu)，該機(jī)構(gòu)出具符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測(cè)規(guī)范的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)作為執(zhí)法部門實(shí)施行政執(zhí)法依據(jù)。

聯(lián)合準(zhǔn)入勘察。按照《通州區(qū)餐飲場(chǎng)所長(zhǎng)效管理實(shí)施方案》和文明城市長(zhǎng)效管理的要求，做好餐飲經(jīng)營(yíng)單位證照核發(fā)前現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)勘察確認(rèn)工作，對(duì)不符合開設(shè)餐飲項(xiàng)目條件的，一律不予確認(rèn)。對(duì)符合條件的，告知其按要求做好油煙檢測(cè)報(bào)告?zhèn)浒浮?/span>

季度抽測(cè)檢查。為進(jìn)一步落實(shí)餐飲油煙管理長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，區(qū)城管局每季度聯(lián)合各鎮(zhèn)（區(qū)、園、街道）按照“雙隨機(jī)一公開”的原則，對(duì)各鎮(zhèn)（區(qū)、園、街道）范圍內(nèi)的餐飲經(jīng)營(yíng)單位油煙排放進(jìn)行抽測(cè)檢查，抽測(cè)檢查數(shù)量不超過鎮(zhèn)（區(qū)、園、街道）范圍內(nèi)餐飲經(jīng)營(yíng)單位總量的5%，重點(diǎn)突出對(duì)規(guī)模以上、信訪舉報(bào)較多的餐飲經(jīng)營(yíng)單位油煙排放的抽測(cè)檢查，對(duì)經(jīng)檢測(cè)油煙超標(biāo)排放或未安裝油煙凈化設(shè)施的餐飲單位，由區(qū)域社會(huì)治理現(xiàn)代化指揮中心交各鎮(zhèn)（區(qū)、園、街道）依法處置。

嚴(yán)格依法治理。各鎮(zhèn)（區(qū)、園、街道）強(qiáng)化屬地管理職責(zé)，建立健全餐飲經(jīng)營(yíng)單位的檢測(cè)備案制度，對(duì)不安裝油煙凈化裝置的、營(yíng)業(yè)時(shí)不正常使用的餐飲經(jīng)營(yíng)單位，各鎮(zhèn)（區(qū)、園、街道）將依法處置。餐飲油煙經(jīng)營(yíng)單位作為油煙排放治理的責(zé)任主體，要自覺做好油煙凈化設(shè)施安裝、檢測(cè)、報(bào)備。新開餐飲經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)在油煙凈化設(shè)施安裝后5日內(nèi)向所在鎮(zhèn)（區(qū)、園、街道）提交符合要求的油煙排放檢測(cè)報(bào)告進(jìn)行報(bào)備，對(duì)逾期未報(bào)備的餐飲單位直接列入季度聯(lián)合抽查必檢單位；存量餐飲經(jīng)營(yíng)單位按照“自行整改”的模式，安裝油煙凈化設(shè)施并于5日內(nèi)檢測(cè)報(bào)備，對(duì)逾期未報(bào)備的也將直接列入季度聯(lián)合抽查必檢單位。對(duì)群眾舉報(bào)的餐飲油煙案件，由區(qū)域社會(huì)治理現(xiàn)代化指揮中心交辦各鎮(zhèn)（區(qū)、園、街道），對(duì)被舉報(bào)單位進(jìn)行依法處置，并納入季度聯(lián)合抽查必檢單位。

規(guī)范資金使用。季度聯(lián)合抽測(cè)檢查檢測(cè)費(fèi)用，檢測(cè)結(jié)果達(dá)標(biāo)的，檢測(cè)費(fèi)用由區(qū)級(jí)財(cái)政按實(shí)支出（預(yù)計(jì)每年20萬元）。對(duì)檢測(cè)結(jié)果不達(dá)標(biāo)的，由各鎮(zhèn)（區(qū)、園、街道）依法處置，罰沒款上繳國(guó)庫(kù)，檢測(cè)費(fèi)用在本單位執(zhí)法經(jīng)費(fèi)中列支。