廣杰GOJEK:我市中心城區(qū)開展餐飲油煙聯(lián)合整治行動(dòng) 對(duì)失信餐飲單位實(shí)行“黑名單”管理
截止11月2日,市六區(qū)已經(jīng)排摸餐飲企業(yè)12634家,排查出需要整該的餐飲店994家,已經(jīng)整改完成818家,其中轉(zhuǎn)型不產(chǎn)生油煙餐飲企業(yè)376家,關(guān)閉(含自行關(guān)閉)168家,整改進(jìn)度為82%,共立案43起,罰款金額21.82萬(wàn)元。這是記者從11月5日上午從由市生態(tài)環(huán)境局、市市場(chǎng)監(jiān)管局和市綜合執(zhí)法局專題召開整治專題會(huì)議獲悉的信息。
市綜合行政執(zhí)法局相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪表示,餐飲油煙污染不僅是人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題,更是民生問(wèn)題。針對(duì)當(dāng)前一些小區(qū)餐飲項(xiàng)目違規(guī)開設(shè),油煙亂排,投訴頻繁,市領(lǐng)導(dǎo)也多次作出批示。為進(jìn)一步改善居住小區(qū)環(huán)境品質(zhì),保障廣大居民身體健康,確保人民群眾的問(wèn)題得到實(shí)實(shí)在在的解決。市生態(tài)環(huán)境局、市市場(chǎng)監(jiān)管局和市綜合執(zhí)法局聯(lián)合成立市中心城區(qū)餐飲油煙整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《寧波市環(huán)境污染防治規(guī)定》等法律法規(guī),按照“規(guī)范一批、整改一批、取締一批”的原則,全面推進(jìn)城區(qū)餐飲油煙治理工作,對(duì)中央和省環(huán)保督查期間曾被投訴的;近年來(lái)被居民反復(fù)投訴和媒體曝光的;經(jīng)環(huán)保部門明確認(rèn)定位于禁設(shè)區(qū)域的進(jìn)行重點(diǎn)整治。
記者了解到, 三家執(zhí)法部門還抽調(diào)工作人員組成工作專班集中辦公。各部門還根據(jù)職責(zé)進(jìn)行了具體分工。根據(jù)《寧波市餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染執(zhí)法協(xié)作配合制度》,提高對(duì)餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染執(zhí)法監(jiān)管。生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)牽頭開展“禁設(shè)區(qū)”的界定和劃定工作;對(duì)餐飲服務(wù)項(xiàng)目未經(jīng)環(huán)評(píng)備案或備案弄虛作假、內(nèi)容失實(shí)的違法行為,依照《寧波市環(huán)境污染防治規(guī)定》進(jìn)行查處;協(xié)助認(rèn)定餐飲服務(wù)項(xiàng)目是否產(chǎn)生油煙、異味、廢氣。市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對(duì)未領(lǐng)取工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或從事未經(jīng)許可食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的餐飲經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行查處;對(duì)屬于禁設(shè)區(qū)且產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)項(xiàng)目,新申領(lǐng)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的從嚴(yán)把好準(zhǔn)入關(guān)口,已經(jīng)申領(lǐng)的引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者調(diào)整餐飲業(yè)態(tài),經(jīng)營(yíng)符合規(guī)定的項(xiàng)目。綜合執(zhí)法部門負(fù)責(zé)查處餐飲服務(wù)項(xiàng)目不使用清潔能源、未安裝或不正常使用油煙凈化設(shè)施、超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)排放油煙或者將油煙直接排入下水管道等違法行為,責(zé)令限期整改,拒不改正的,予以行政處罰。
據(jù)悉,整治時(shí)間從2019年8月開始至2020年1月,計(jì)劃用6個(gè)月時(shí)間分三階段組織開展聯(lián)合整治行動(dòng)。前期通過(guò)排查全面掌握禁設(shè)區(qū)餐飲店數(shù)量和分布,掌握可設(shè)區(qū)餐飲店環(huán)評(píng)備案、營(yíng)業(yè)證照辦理情況和油煙凈化設(shè)施安裝、運(yùn)行情況,制定相應(yīng)整治措施。在前期排查和分類認(rèn)定的基礎(chǔ)上,利用四個(gè)月時(shí)間分批分類進(jìn)行集中整治。集中整治前期逐戶進(jìn)行宣傳教育,告知相關(guān)法律規(guī)定和整治要求,限定期限自行整改;集中整治中期將著力引導(dǎo)禁設(shè)區(qū)餐飲業(yè)態(tài)調(diào)整,對(duì)可設(shè)區(qū)的餐飲店,三家部門按各自職責(zé)進(jìn)行規(guī)范;集中整治后期對(duì)少數(shù)拒不改正的堅(jiān)持一案多查的原則,各部門分別依法立案查處保證整治執(zhí)行到位。
記者從會(huì)議上獲悉,各部門表示將落實(shí)失信信息互通、許可決定、備案信息及執(zhí)法文書抄告工作,對(duì)失信餐飲單位實(shí)行“黑名單”管理,強(qiáng)化“一處違法、處處受限”的聯(lián)合懲戒工作。
市綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)人表示,要以人民為中心,以問(wèn)題為導(dǎo)向,把群眾滿意放在首位,持續(xù)打好餐飲油煙污染整治攻堅(jiān)戰(zhàn),堅(jiān)持有訴必查,加大重點(diǎn)區(qū)域餐飲油煙檢查頻次,進(jìn)一步改善城市環(huán)境品質(zhì),保障廣大居民身體健康。鑒于目前我市餐飲經(jīng)營(yíng)者數(shù)量龐大,分布面廣,業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)換快,僅靠執(zhí)法末端處罰,效果有限。下一步還將組織建立餐飲油煙治理長(zhǎng)效機(jī)制等方面政策研究,落實(shí)規(guī)劃控制,經(jīng)營(yíng)把關(guān),環(huán)評(píng)監(jiān)管,互相協(xié)作,開展綜合治理。