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按《2019年羅城仫佬族自治縣大氣污染治理績效考評指標考核方案》工作要求，為加強我縣城區(qū)露天燒烤行為的規(guī)范管理,深入推進城區(qū)大氣污染治理，進一步優(yōu)化城區(qū)市容市貌環(huán)境秩序，我局制定了《羅城仫佬族自治縣城市管理執(zhí)法局城區(qū)露天燒烤專項整治工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際抓好貫徹落實。
 
羅城仫佬族自治縣城市管理執(zhí)法局
2019年8月19日


羅城仫佬族自治縣城市管理執(zhí)法局城區(qū)露天燒烤專項整治工作方案


按《2019年羅城仫佬族自治縣大氣污染治理績效考評指標考核方案》工作要求，為加強我縣城區(qū)露天燒烤行為的規(guī)范管理,深入推進城區(qū)大氣污染治理，進一步優(yōu)化城區(qū)市容市貌環(huán)境秩序，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《廣西壯族自治區(qū)實施<城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例>辦法》等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我縣實際，決定在縣城區(qū)開展露天燒烤專項整治行動。為確保整治工作順利開展，特制定本工作方案。


一、任務(wù)目標
通過開展露天燒烤專項整治行動，使縣城區(qū)露天燒烤行為得到有效治理，努力實現(xiàn)空氣質(zhì)量優(yōu)良、市容市貌良好、環(huán)境衛(wèi)生整潔的目標。


二、組織領(lǐng)導
為加強整治工作的領(lǐng)導，成立露天燒烤專項整治行動領(lǐng)導小組，其成員如下：
組      長：吳鳳能
常務(wù)副組長：陳章鋒
副  組  長：謝生龍、唐廷方、銀星明、廖顯智
成      員：龍顯亮、周書軍、蔣義、潘?？?、陳良賓、蒙正強、吳吉灝、宋景海
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由廖顯智同志兼任，負責收集、整理和通報相關(guān)信息，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保各項工作落到實處。
三、整治范圍及整治標準
（一）整治范圍
重點是整治縣城區(qū)除鳳凰寨美食街以外所有露天燒烤行為，包括燒烤門店超（跨）門檻燒烤、流動攤點燒烤、非法占用公共場所燒烤等嚴重影響市容市貌、污染空氣、影響居民生活的露天燒烤行為，以及違規(guī)設(shè)置煙囪向店外排放油煙等行為。


（二）整治標準
1.取締城區(qū)所有流動燒烤攤點及非法占用公共場所燒烤行為,確保城區(qū)主要道路、居民小區(qū)、廣場、景區(qū)等重點場所無露天燒烤攤點經(jīng)營。
2.除自治縣人民政府批準設(shè)立的鳳凰寨美食街以外，城區(qū)其他區(qū)域所有門店燒烤爐具必須全部進店。
3.除鳳凰寨美食街及西門河西岸以外，城區(qū)其他區(qū)域所有門店桌椅必須全部進店。
4.縣城區(qū)所有燒烤門店必須規(guī)范排放油煙，嚴禁直接向人行道排放油煙，并提倡商戶安裝油煙凈化設(shè)施。


三、工作措施
（一）堅持分類整治和行政處罰相結(jié)合的方式。要區(qū)分燒烤門店超（跨）門檻燒烤、流動攤點燒烤、非法占用公共場所燒烤，采取不同整治方式，務(wù)求整治成效。對燒烤門店超（跨）門檻燒烤行為，先采取宣傳教育、規(guī)勸整改的方式，對口頭教育不改者進行罰款和沒收工具。加大行政處罰力度、從嚴處罰。對流動燒烤攤點、非法占用公共場所燒烤攤點，實行“零容忍”，一律予以取締。對屢教不改、拒不配合執(zhí)法的，依法暫扣燒烤爐具、桌椅板凳等，并給予相應(yīng)的行政處罰。


（二）堅持日常執(zhí)法和錯時整治相結(jié)合的方式。將整治露天燒烤作為我局2019至2020年城管執(zhí)法工作的重點，要高度重視此項工作，統(tǒng)籌安排執(zhí)法工作，抽調(diào)精干力量組建專門的夜間執(zhí)法隊伍，采取錯時整治的方式，通過夜間集中檢查、延時執(zhí)法、定崗固守等方式逐步清理取締露天燒烤。


（三）堅持面上清理和點上攻堅相結(jié)合的方式。整治工作過程中會遇到一定工作阻力，要堅定整治信心，講究方式方法，對社會關(guān)心、輿論關(guān)注、影響嚴重的露天燒烤實施重點整治，集中力量，逐個清理，逐個鞏固，堅決拔掉“釘子戶”，力求以點帶面，全面推開。


四、實施步驟
（一）調(diào)查摸底及自行整改階段（2019年8月20日至8月31日）。對城區(qū)露天燒烤情況進行全面摸底排查，根據(jù)摸排情況進行研究分析，結(jié)合實際制定整治方案。針對摸排中發(fā)現(xiàn)的問題，下達整改告知書，經(jīng)營戶對照整治標準限期自行整改。通過發(fā)放通知、宣傳車廣播、進店宣傳等多種形式，提高廣大群眾知曉度。


（二）集中整治階段（2019年9月1日-9月10日）。根據(jù)工作實際，認真開展專項整治行動。對屢教不改、拒不整改達標，繼續(xù)從事店外露天燒烤的燒烤門店采取強制措施，依法暫扣燒烤爐具、桌椅板凳等，并給予相應(yīng)處罰；對流動攤點燒烤、非法占用公共場所燒烤一律予以取締；對干擾、阻撓執(zhí)法或暴力抗法的，由公安機關(guān)依法處理，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任。


（三）鞏固階段（2019年9月11日至長期）。對集中整治的基礎(chǔ)上，進一步細化措施，建立長效管理機制，強化日常巡查監(jiān)管，堅持長抓不懈，確保城區(qū)大氣環(huán)境和市容市貌持續(xù)向好。


五、工作要求
（一）統(tǒng)一思想，提高認識。城市管理執(zhí)法大隊全體隊員要切實提高對治理夜市燒烤攤點占道經(jīng)營整治工作重要性的認識，大隊長、副大隊長親自負責此項工作，落實具體的工作措施，把工作抓好、抓實，確保整治工作有序推進。


（二）充分準備，強化取證。整治行動中，執(zhí)法大隊各中隊必須攜帶必要的執(zhí)法文書和執(zhí)法記錄儀，加強取證工作。整治過程中暫扣的物品，按程序做好登記和保管，依照相關(guān)法律法規(guī)進行處罰。

（三）文明執(zhí)法，迎難而上。執(zhí)法人員要文明執(zhí)法，依法行政，嚴格執(zhí)法，把住說情關(guān)、人情關(guān)，克服畏難情緒，整治期間要注意安全。