近日，新鄉(xiāng)市委副書記王新軍帶領(lǐng)市工信局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市城管局等部門有關(guān)負(fù)責(zé)人，開展“零點(diǎn)夜查”行動，王新軍強(qiáng)調(diào)：對揚(yáng)塵污染零容忍的態(tài)度，扎實(shí)落實(shí)各項(xiàng)治理舉措，不斷加大對建筑工地及主要道路的管控力度，著力清除揚(yáng)塵污染盲點(diǎn)。

王新軍一行先后來到中原東路延伸段建設(shè)工地、大橋瓏府建筑工地、107國道、國際商務(wù)中心建筑工地、人民中路部分沿街餐館、新輝路等處，針對建筑工地及主干道揚(yáng)塵控制情況，城區(qū)限高裝置人員值守情況，夜間餐飲行業(yè)油煙凈化處理、原煤散燒、露天炭火燒烤等情況，進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)檢查。每到一處，他都詳細(xì)詢問建設(shè)工地和道路卡點(diǎn)值守人員大氣防治措施是否落實(shí)到位、取得實(shí)效，仔細(xì)查看各類降塵設(shè)施是否規(guī)范安裝、正常運(yùn)行，并向夜間執(zhí)勤的公安干警致以親切慰問。

王新軍指出，各級各相關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)“七個百分之百”要求，以對揚(yáng)塵污染零容忍的態(tài)度，扎實(shí)落實(shí)各項(xiàng)治理舉措，不斷加大對建筑工地及主要道路的管控力度，著力清除揚(yáng)塵污染盲點(diǎn)。要堅持“以克論凈”標(biāo)準(zhǔn)，在灑水保潔的同時，加大對各環(huán)路的機(jī)掃力度，科學(xué)施策，精細(xì)作業(yè)，切實(shí)提升揚(yáng)塵治理水平。要按照有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)限行要求，以嚴(yán)格的執(zhí)法推動我市大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

《條例》共分五章四十四條，構(gòu)建了大氣污染防治的監(jiān)督管理體系。重在解決影響大氣質(zhì)量重點(diǎn)領(lǐng)域的燃煤、工業(yè)、機(jī)動車、揚(yáng)塵、農(nóng)業(yè)、餐飲油煙等方面的問題?！稐l例》明確了政府及其職能部門的法定職責(zé)，建立完善了科學(xué)有效的管理機(jī)制，細(xì)化了重點(diǎn)領(lǐng)域的大氣污染防治措施，加大了環(huán)境違法行為處罰力度，發(fā)揮了設(shè)區(qū)市立法的補(bǔ)充、細(xì)化、創(chuàng)新的作用，體現(xiàn)了地方特色，提升了針對性和可操作性。

《條例》第四章法律責(zé)任共有8條，對大氣污染防治監(jiān)督管理和防治措施設(shè)置了對應(yīng)的罰則，從兩個方面細(xì)化了法律責(zé)任：一是參考外地市的規(guī)定，規(guī)定采取重污染天氣應(yīng)急措施時企業(yè)拒不執(zhí)行停產(chǎn)或者限產(chǎn)措施承擔(dān)的法律責(zé)任;二是根據(jù)上位法和新鄉(xiāng)工作實(shí)際，對運(yùn)輸散裝、流體物料車輛未采取措施防止物料遺撒等行為，明確了具體的執(zhí)法部門。

《條例》規(guī)定政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)重污染天氣預(yù)測預(yù)報信息，確定重污染天氣預(yù)警響應(yīng)等級，統(tǒng)一發(fā)布預(yù)警信息，并組織實(shí)施相應(yīng)響應(yīng)措施;拒不執(zhí)行停產(chǎn)或者限產(chǎn)措施的，由生態(tài)環(huán)境主管部門處以二萬元以上二十萬元以下罰款。

據(jù)新鄉(xiāng)市人大常委會法工委主任時張斌介紹，《新鄉(xiāng)市大氣污染防治條例》的制定，標(biāo)志著新鄉(xiāng)市大氣污染防治工作進(jìn)入了規(guī)范化、法制化軌道，為改善新鄉(xiāng)市大氣環(huán)境質(zhì)量、維護(hù)公眾健康、打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)提供了法律武器和堅強(qiáng)保障?！稐l例》的貫徹和施行，必將進(jìn)一步提高新鄉(xiāng)市大氣污染防治的監(jiān)督管理水平，促進(jìn)大氣污染防治工作取得更好成效。

1、第三十五條違反本條例第十三條規(guī)定，拒不執(zhí)行停產(chǎn)或者限產(chǎn)措施的，由生態(tài)環(huán)境主管部門處以二萬元以上二十萬元以下罰款；拒不執(zhí)行停止工地土石方作業(yè)或者建筑物拆除施工的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、城市管理、水利等部門依據(jù)各自職責(zé)處以一萬元以上十萬元以下罰款；拒不執(zhí)行機(jī)動車管控措施的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依照有關(guān)規(guī)定予以處罰。

2、第三十六條違反本條例第二十五條規(guī)定的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門或者其他負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令改正，處以二萬元以上十萬元以下罰款；拒不改正的，責(zé)令停工整治，依法作出處罰決定的部門可以自責(zé)令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。

3、第三十七條違反本條例第二十七條第三款規(guī)定，在公路上運(yùn)輸煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等散裝、流體物料的車輛未采取密閉或者其他措施防止物料遺撒的，由交通運(yùn)輸部門責(zé)令改正，處以二千元以上二萬元以下罰款；拒不改正的，車輛不得上道路行駛。

4、第三十八條違反本條例第二十九條第三款規(guī)定的，按照以下規(guī)定予以處罰：
（一）露天焚燒秸稈的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令改正，處以五百元以上二千元以下罰款；
（二）在城市建成區(qū)內(nèi)露天焚燒落葉、樹枝、枯草等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)的，由城市管理部門責(zé)令改正，處以五百元以上二千元以下罰款；
（三）在城市建成區(qū)外露天焚燒落葉、樹枝、枯草的，由市、縣（市、區(qū)）人民政府確定的監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，處以五百元以上二千元以下罰款。

5、第三十九條違反本條例第三十條規(guī)定，在城市建成區(qū)內(nèi)的，由城市管理部門責(zé)令改正，對單位處以二萬元以上十萬元以下罰款，對個人處以五百元以上二千元以下罰款；在城市建成區(qū)外的，由市、縣（市、區(qū)）人民政府確定的監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，對單位處以二萬元以上十萬元以下罰款，對個人處以五百元以上二千元以下罰款。

6、第四十條違反本條例第三十一條規(guī)定，在禁止區(qū)域內(nèi)露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場地的，由城市管理部門或者其他有監(jiān)管職責(zé)的部門責(zé)令改正，屬經(jīng)營性活動的，沒收燒烤工具和違法所得，處以二千元以上二萬元以下罰款；屬非經(jīng)營性活動的，沒收燒烤工具，處以五百元以上二千元以下罰款。

7、第四十一條違反本條例第三十二條規(guī)定，排放油煙的餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營者未安裝油煙凈化設(shè)施、不正常使用油煙凈化設(shè)施或者未采取其他油煙凈化措施，超過排放標(biāo)準(zhǔn)排放油煙的，在城市建成區(qū)內(nèi)的，由城市管理部門責(zé)令改正，處以五千元以上五萬元以下罰款，拒不改正的，責(zé)令停業(yè)整治；在城市建成區(qū)外的，由市、縣（市、區(qū)）人民政府確定的監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，處以五千元以上五萬元以下罰款，拒不改正的，責(zé)令停業(yè)整治。
在居民住宅樓、未配套設(shè)立專用煙道的商住綜合樓、商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)項(xiàng)目的，由城市管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，予以關(guān)閉，處以一萬元以上十萬元以下罰款。

8、第四十二條各級人民政府、生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有大氣污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員有下列行為之一的，由其上級主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）篡改、偽造或者指使篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的；
（二）對舉報不及時查處或者泄露舉報人相關(guān)信息的；
（三）未依法查處大氣污染違法行為的；
（四）未依法履行大氣污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的；

（五）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。