經(jīng)省環(huán)境應急與重污染天氣預警中心與中國環(huán)境監(jiān)測總站、省環(huán)境氣象中心聯(lián)合會商，預計2月17日起，全省將出現(xiàn)一輪中度至重度污染過程。為有效應對本輪重污染過程，省大氣污染防治工作領(lǐng)導小組辦公室專門下發(fā)通知，全省范圍內(nèi)于2月16日上午8時發(fā)布重污染天氣橙色預警，全面啟動II級應急響應。為落實上級要求，做好區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，我市同步發(fā)布橙色預警并啟動II級應急響應。

    為更加有針對性的做好我市此輪污染天氣應對工作，市氣象局、市生態(tài)環(huán)境局、“一市一策”駐市專家組和PM2.5專家組對我市的未來幾天的空氣質(zhì)量進行了會商和預判分析，認為本輪污染過程我市整體表現(xiàn)為前好后差，空氣質(zhì)量整體以輕度至中度為主，但元宵節(jié)期間受煙花爆竹集中燃放影響，空氣質(zhì)量以中度污染為主，部分時段可能達到重度污染。如果管控不好，本輪污染將對廣大市民的身體健康產(chǎn)生不利的后果。

    重污染天氣形成后采取減排措施，只能在一定程度上減輕污染程度。但在重污染天氣來臨以前，污染物排放情況會對重污染天氣的形成起到重要影響。通過大數(shù)據(jù)的科學分析和研究表明，提前2-3天采取應急減排措施，能夠更有效地降低PM2.5峰值濃度20%以上，推遲重污染發(fā)生的時間5-6個小時以上。提前采取應急管控措施，是取得重污染天氣應急管控成功的關(guān)鍵，更是最大程度的保障百姓身體健康利益的關(guān)鍵。我省提前啟動應急減排措施，正是總結(jié)了過去幾年秋冬季重污染天氣應對的成功經(jīng)驗，通過提前管控力爭在污染物累積之前就把排放強度降下去，降低后期污染物積累速率，對重污染天氣削峰降速。

    2019年以來，1月1日至2月15日，我市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)為6.24，在全國169個重點城市中倒排第70名，在“2+26”個城市中正排第3名；綜合指數(shù)與去年同期相比不降反升了29.5%，同比變化率在全國169個重點城市中倒排第1名，在“2+26”個城市中倒排第1名。1月1日至2月15日我市PM2.5平均濃度為71微克/立方米，在全國169個重點城市中倒排第102名，在“2+26”個城市中正排第2名；PM2.5濃度較去年同期不降反升65.1%，同比變化率在全國169個重點城市中倒排第2名，在“2+26”個城市中倒排第1名。雖然空氣質(zhì)量綜合指數(shù)與PM2.5濃度排名較好，但對比去年可以看出，城市空氣質(zhì)量改善情況并不樂觀。

    特別是進入秋冬季以來，2018年10月1日至2019年2月15日我市PM2.5平均濃度為67微克/立方米，在全國169個重點城市中倒排第62名，在“2+26”個城市中正排第4名；PM2.5濃度較去年秋冬季同期不降反升31.3%，同比變化率在全國169個重點城市中倒排第1名，在“2+26”個城市中倒排第1名。雖然PM2.5濃度排名相對較好，但同比變化率已經(jīng)呈現(xiàn)“雙倒一”的危急形勢?？諝赓|(zhì)量改善情況差一分，對人民健康的危害就多一分，我市在大氣污染防治攻堅工作中存在的問題已不容忽視。

    一是煙花爆竹集中燃放問題。由于煙花爆竹的集中燃放，大氣重污染過程常有發(fā)生，今年也不例外，農(nóng)歷除夕夜至正月初一，廊坊便經(jīng)歷了一輪污染過程。今年春節(jié)期間對煙花禁燃禁放管控工作所取得的成果均要明顯好于去年，我市收獲了5個優(yōu)良天且未出現(xiàn)重度污染天，PM2.5濃度整體平穩(wěn)，峰值再創(chuàng)新低。但污染分布差異較大，管控力度差異明顯，呈現(xiàn)“城區(qū)優(yōu)于周邊，市區(qū)優(yōu)于縣城”的特點。周邊區(qū)域煙花爆竹燃放的污染物持續(xù)不斷地向市區(qū)輸送，主城區(qū)先受南部影響后隨風向變換再次受到北部三縣影響，空氣質(zhì)量快速轉(zhuǎn)差。

    二是散煤燃燒與露天焚燒問題。監(jiān)測數(shù)據(jù)表明，我市今年的燃煤源對PM2.5的貢獻占比高達30%以上，較去年同期增加了10%以上；生物質(zhì)燃燒源對PM2.5的貢獻占比高達10%以上，較去年同期增加了近一倍，出現(xiàn)了成倍增長。散煤燃燒與露天焚燒問題的爆發(fā)，已成為我市PM2.5濃度不降反升的首禍。

    結(jié)合中央氣象臺、中國環(huán)境監(jiān)測總站、河北省預警預報信息，經(jīng)專家組共同會商認為，未來5天，我市可能出現(xiàn)一次中度以上污染過程。17日夜間開始，擴散條件轉(zhuǎn)差，污染逐漸累積；19至20日，考慮到元宵節(jié)煙花爆竹集中燃放影響，污染將有所加重，且考慮到上風向城市污染重于我市，污染物在西南風持續(xù)輸送下可能進一步加重我市的污染水平，我市部分時段可能出現(xiàn)重度污染。21日起，大氣形勢趨于穩(wěn)定，區(qū)域中南部大部地區(qū)擴散條件繼續(xù)轉(zhuǎn)差，中度以上污染過程持續(xù)。為有效應對污染過程，做到及早防控, 最大程度降低污染程度，最大限度的保障人民健康，全市上下同心同力確保各項應急響應措施落實到位。

    嚴厲打擊企業(yè)應急響應措施不落實或落實不到位。在重污染天氣預警啟動期間，企業(yè)要對照“一廠一策”各項措施進行減排；已列入2018-2019年秋冬季錯峰生產(chǎn)的鋼鐵、焦化、鑄造、建材、碳素、有色、化工、醫(yī)藥(農(nóng)藥)制造等行業(yè)企業(yè)要嚴格落實錯峰生產(chǎn)；執(zhí)法部門要開展專項執(zhí)法行動，加大執(zhí)法力度、加密執(zhí)法頻次，要嚴查污染治理設施、在線監(jiān)測設施運行情況，對無組織排放狀況進行全面排查，對重點行業(yè)VOCS深度整治企業(yè)進行抽查，以做到在重污染天氣期間和秋冬防期間違法排污的企業(yè)依法嚴管嚴打。

    嚴厲打擊露天焚燒，出重拳治理焚燒污染。雜草、枯枝、秸稈與垃圾的露天焚燒一方面對“霧霾”天氣的形成和加重會起到推波助瀾的作用，另一方面露天焚燒排放顆粒物可進入人的肺部，增加人們患呼吸道感染、哮喘及其他呼吸道疾病的幾率，特別是對兒童、老年人，以及患慢性心臟和肺部疾病的人群。春季是露天焚燒尤其是雜草和秸稈焚燒的多發(fā)期，市民們要合理環(huán)保的處理秸稈與雜草；各縣（區(qū)）相關(guān)部門要打擊露天焚燒違法行為，加大發(fā)現(xiàn)和打擊違法行為的力度。

    嚴控散煤燃燒問題，保供暖也要保健康。各地各部門要以積極的工作姿態(tài)，加大管控力度，既要做好保供暖的工作，也要做好保健康、控燃煤的工作。對于已完成“煤雙代”的住戶要堅決抵制使用燃煤，在生產(chǎn)和生活中，自覺減少散煤使用量；沒有通燃氣的住戶，推動使用清潔煤，減少污染排放；同時嚴控劣質(zhì)煤的流通和使用，對劣質(zhì)煤的流通使用環(huán)節(jié)嚴格管理。與此同時，廣大群眾要提高對禁燒散煤的認識和認同，全民參與，合力治理散煤污染。

    嚴控煙花爆竹燃放，降污降噪過元宵。煙花爆竹燃放管控，是一項重要而緊迫的工作，是應對不良氣象條件和污染物高排放疊加的重要措施。元宵節(jié)期間，各地需及早施治，加大宣傳，做好煙花爆竹禁燃管控。特別是在污染過程期間，市民們要按照規(guī)定不在禁燃區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹，禁燃區(qū)外少燃放煙花爆竹。主城區(qū)周邊加大管控力度，各地做好聯(lián)防聯(lián)控。

    嚴控飯店餐飲油煙。各地需督促餐飲企業(yè)安裝高效油煙凈化設施、定期清洗煙道、達標排放，對查出的違法行為將依法進行處罰。公眾努力改變烹飪習慣和飲食習慣，盡量少爆炒或高溫油炸食物，少吃路邊燒烤。

    嚴控工地揚塵污染。建筑工地項目施工管理是一個動態(tài)的過程，需要常抓不懈，久久為功。重污染天氣時，各建筑工地必須采取灑水、噴霧等濕法作業(yè)降塵措施，邊作業(yè)邊降塵；各地各部門要本著對百姓健康負責的態(tài)度，采取集中整治與日常監(jiān)管相結(jié)合、部門執(zhí)法與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合等方式，持續(xù)加大檢查整治力度，擴大檢查范圍，對發(fā)現(xiàn)物料堆場苫蓋、工地施工抑塵等揚塵治理措施落實不到位、整改不到位的工地堅決嚴管重罰。

    嚴控機動車尾氣排放，倡導全民綠色出行。污染過程期間，建議市民用綠色健康的出行方式，主動選擇公共汽車、騎自行車或步行上下班，不駕駛、乘坐尾氣排放不達標車輛，減少空氣污染，全民參與，爭做“綠色出行”的宣傳者、先行者和實踐者，爭當大氣污染防治的主人翁。