餐飲油煙污染“頑癥”,為何久治不愈
實(shí)際上,深圳并不是從今年才開始整治餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染。從2002年到2009年,深圳市政府曾先后三次出臺大氣治理和市容管理的相關(guān)規(guī)定,其中都有涉及餐飲油煙治理的內(nèi)容。然而,這些規(guī)定都沒有起到太大的作用。
在深圳大浪街道附近經(jīng)營一家擔(dān)擔(dān)面館的張老板說:“我們這里的油煙處理裝置就是這個抽油煙機(jī),衛(wèi)生部門來檢查過,沒有說不行的?!彼€表示,不知道要安裝油煙凈化設(shè)施。如果真的非裝不可,等政府通知了再說。
接受記者采訪的幾家餐飲店老板大多承認(rèn)油煙對環(huán)境有污染,但表示“大家都是這樣的,我們也不違規(guī)?!?/span>
記者在采訪中了解到,目前深圳市飲食服務(wù)業(yè)油煙污染整治難有幾大“病根”。
首先是深圳的餐飲業(yè)遍地開花。特別是在城鄉(xiāng)結(jié)合部,大量的中小餐館經(jīng)營者都是農(nóng)民工或者下崗人員。鼓勵這些低收入群體就業(yè),是保民生和保穩(wěn)定的需要,但其中大部分人環(huán)保意識比較淡薄、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差,給有關(guān)部門執(zhí)法帶來一定困難。
第二是商住一體建筑的“先天不足”。成都市很多小區(qū)的規(guī)劃和開發(fā),都未考慮餐飲與居民區(qū)隔離的問題,更沒有給店面預(yù)留專用排煙管道。餐飲業(yè)主大多只能外設(shè)煙囪直接排放,給附近居民帶來困擾。即使在這類餐飲企業(yè)內(nèi)嚴(yán)格按照規(guī)定安裝凈化設(shè)施,設(shè)備安裝區(qū)域的熱輻射、震動、噪音同樣會給居民帶來一些問題。
第三是多頭執(zhí)法造成管理盲區(qū)。由于法律法規(guī)方面的漏洞,環(huán)保、工商、城管等部門間存在職責(zé)交叉和管理盲區(qū),一些部門在對飲食服務(wù)企業(yè)申請經(jīng)營審批時(shí)把關(guān)不嚴(yán),有的餐飲企業(yè)沒有辦理環(huán)評等手續(xù)就開張營業(yè)。